原標題：福建福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)治污不力

　　7月26日，中央第二生態(tài)情況珍惜督察組對福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)開展了下沉督察。督察締造，該經(jīng)濟區(qū)管委會水感染防治任務不力，園區(qū)企業(yè)廢水偷排問題突出，大批生涯污水未經(jīng)處置直排入海，污水處理廠提標改造任務不落實，招致福清市興化灣部分海域水質涌現(xiàn)丑化趨向。

　　福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)位于興化灣江陰半島，其前身為江陰工業(yè)驅散區(qū)，2006年升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2018年改名為港城經(jīng)濟區(qū)，是福建省第三大化工工業(yè)基地，現(xiàn)有醫(yī)藥、粗糙化工等工業(yè)企業(yè)57家，2018年規(guī)模以上工業(yè)制作值達263億元。福清市江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)位于該經(jīng)濟區(qū)內，現(xiàn)有常住生齒約7.5萬人。

　　少許保管污水長期直排，污水處置廠提標改造六年不落實

　　一小部分企業(yè)廢水偷排問題突出。2019年5月生態(tài)狀況部構造的現(xiàn)場查抄締造，江陰港城經(jīng)濟區(qū)工業(yè)糾合區(qū)四面河流水質感染嚴重，總氮濃度最高達181毫克/升，超出經(jīng)濟區(qū)污水處置廠排放標準8倍；河流入海閘口化學需氧量濃度達338毫克/升，橫跨地表水Ⅴ類規(guī)范7.4倍。

　　福州耀隆化工集團公司是該經(jīng)濟區(qū)內畛域較大的合成氨企業(yè)，現(xiàn)有合成氨制造能21萬噸/年，日均排放工業(yè)廢水1500噸。7月26日，督察組現(xiàn)場抽查發(fā)明，該企業(yè)私設暗管，獨霸雨水排口偷排高濃度廢水，COD濃度高達357毫克/升。進一按次閱原料創(chuàng)造，該企業(yè)在2019年6月11日就因操縱雨水排口偷排廢水被責罰，短短一個月內再一次遵法排污，隨風作案，性子優(yōu)雅。其他，該企業(yè)還以保險生打造為名，拒絕環(huán)保部門突擊檢查，經(jīng)濟區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門只需在得到企業(yè)許可火線能進入企業(yè)對污水處理設備查看。地區(qū)民眾對該企業(yè)情況污染問題反映強烈，督察期間頻仍來信詰揚該企業(yè)“跑冒滴漏很有問題，破欠安區(qū)域狀況”。

　　少許生活污水長久直排興化灣。港城經(jīng)濟區(qū)2013年規(guī)劃調解時就熟習要求將福清市江陰、新厝兩鎮(zhèn)生存污水納入經(jīng)濟區(qū)污水處理廠齊集措置。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會推動管網(wǎng)創(chuàng)設不力，進度很有問題滯后，截止本次督察進駐時，江陰、新厝兩鎮(zhèn)生涯污水配套管網(wǎng)仍未建成，兩鎮(zhèn)每天1萬余噸留存污水通過溝渠直排興化灣。督察組現(xiàn)場搜查創(chuàng)造，兩個鎮(zhèn)區(qū)地域水體遍布黑臭，江陰鎮(zhèn)安頓區(qū)河道氨氮濃度高達22.5毫克/升，屬于重度黑臭。

　　2018年，原福州市住建委布局對福清市村莊生計污水治理工作開展專項督查。福清市住建局在明知江陰鎮(zhèn)糊口污水尚無搜集措置的情況下，仍虛報江陰鎮(zhèn)污水已接入港城經(jīng)濟區(qū)污水處理廠斥逐處理，工作過甚其詞。

　　污水處置廠提標改造六年不落實。港城經(jīng)濟區(qū)污水處置懲罰廠于2010年建成投運，目前實踐處置量約2萬噸/日，不停無脫氮措置工藝，實行排放標準偏低。2013年以來，港城經(jīng)濟區(qū)開展多輪規(guī)劃修編，響應的規(guī)劃環(huán)評見解均體味申請對污水處置廠實施提標改造，嚴厲控制總氮排放。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會重規(guī)劃項目落地、輕環(huán)評要求落實，一直未睜開污水提標改造工作，規(guī)劃環(huán)評見地成為“一紙空文”。2017年12月，原福建省環(huán)保廳頒發(fā)近岸海域污染防治方案，進一步理解要增強工業(yè)會聚區(qū)污染治理，污水糾合措置裝備應具備脫氮除磷唱功。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會不器重、不落實，污水處理廠提標改造任務再一次沒抓住。

　　督察組現(xiàn)場檢查締造，經(jīng)濟區(qū)污水處置廠天天約2萬噸工業(yè)廢水總氮短暫超標排放，2019年上半年排水總氮平均濃度高達110毫克/升，超標4.5倍。經(jīng)濟區(qū)內應按行業(yè)尺度嚴格控制總氮排放的醫(yī)藥企業(yè)，也借糾合納管之名遁藏行業(yè)達標排放要求。如，福抗藥業(yè)公司和福興醫(yī)藥公司是經(jīng)濟區(qū)內畛域較大的化學合成類制藥企業(yè)，每天向污水處置懲罰廠排放廢水劃分為2700噸和2400噸，總氮濃度劃分高達260毫克/升和150毫克/升，橫跨行業(yè)排放規(guī)范7.7倍和4倍。

　　興化灣一部分海域水質很有問題好轉。受港城經(jīng)濟區(qū)污水措置廠超標排放、企業(yè)偷排和生活污水直排等問題的影響，最近幾年來，福清市興化灣經(jīng)濟區(qū)西側海域水質呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢，咸水無機氮濃度從2015年的0.27毫克/升增至2017年的0.5毫克/升，2018年仍然抵達0.41毫克/升，水質由Ⅱ類丑化到Ⅳ類。2019年2月監(jiān)測到底顯露，該海域咸水有機氮濃度高達0.89毫克/升，同比上升74.5%，水質老火惡化為劣Ⅳ類。

　　福清市及江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會認識不敷、履職不力

　　耀隆化工總體公司迎風作案，守法排污，素質高雅。福清市及江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會認識不足、履職不力，對興化灣海域水質好轉問題未予重視，對規(guī)劃環(huán)評與近岸海疆感染防治工作申請落實不力，組成污水處置懲罰廠提標改造工作暫時打空，企業(yè)守法偷排、保管污水直排等問題不絕得不到設計。福清市住建局弄虛作假，應答搜檢。

　　督察組將進一步驟考核真象況，促成處所放慢問題整改，對具備盡職失責的，將申請?zhí)幩兰o依法查處到位。（杜察文）

 

 

 

(責編：朱傳戈、杜燕飛)