人民網(wǎng)北京8月27日電（記者 孟哲）26日晚間，生態(tài)情況部通報了一同情況守法案例。督查組傳遞稱，7月26日，中央第二生態(tài)狀況愛惜督察組對福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)睜開了下沉督察。督察發(fā)明，該經(jīng)濟區(qū)管委會水感染防治任務不力，園區(qū)企業(yè)廢水偷排題目突出，大批保存污水未經(jīng)措置直排入海，污水處理廠提標改造任務不落實，招致福清市興化灣有部分海疆水質(zhì)泛起丑化趨勢。

查組通報稱，福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)位于興化灣江陰半島，其前身為江陰工業(yè)會合區(qū)，2006年升格為省級經(jīng)濟斥地區(qū)，2018年改名為港城經(jīng)濟區(qū)，是福建省第三大化工家當基地，現(xiàn)有醫(yī)藥、精密化工等工業(yè)企業(yè)57家，2018年范圍以上工業(yè)產(chǎn)值達263億元。福清市江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)位于該經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有常住生齒約7.5萬人。

首要問題一：一小塊企業(yè)廢水偷排題目突出

2019年5月生態(tài)狀況部構(gòu)造的現(xiàn)場搜查發(fā)現(xiàn)，江陰港城經(jīng)濟區(qū)工業(yè)糾合區(qū)四面河流水質(zhì)污染很有問題，總氮濃度最高達181毫克/升，趕過經(jīng)濟區(qū)污水措置廠排放規(guī)范8倍；河流入海閘口化學需氧量濃度達338毫克/升，超出跨越地表水Ⅴ類尺度7.4倍。

福州耀隆化工小我公司是該經(jīng)濟區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的合成氨企業(yè)，現(xiàn)有合成氨出產(chǎn)能21萬噸/年，日均排歇班業(yè)廢水1500噸。7月26日，督察組現(xiàn)場抽查締造，該企業(yè)私設暗管，操作雨水排口偷排高濃度廢水，COD濃度高達357毫克/升。進一法度模范閱質(zhì)料締造，該企業(yè)在2019年6月11日就因行使雨水排口偷排廢水被懲治，短短一個月內(nèi)再一次遵法排污，迎風作案，本質(zhì)鄙俚。其余，該企業(yè)還以安全生制造為名，拒絕環(huán)保部門突擊查抄，經(jīng)濟區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門只有在獲得企業(yè)準許火線能進入企業(yè)對污水處置懲罰裝備查抄。地域人民對該企業(yè)狀況沾染標題問題反映暴烈，督察時代屢次來信訐揚該企業(yè)“跑冒滴漏很有問題，破不好地域狀況”。

 

耀隆化工私設暗管，將工業(yè)廢水接入雨水管道

 

耀隆化工利用雨水排口違法排污

題目二：大批糊口生涯污水暫且直排興化灣

港城經(jīng)濟區(qū)2013年規(guī)劃調(diào)解排遣時就認識要求將福清市江陰、新厝兩鎮(zhèn)保管污水歸入經(jīng)濟區(qū)污水處理廠集中措置。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會促成管網(wǎng)構(gòu)建不力，進度嚴重滯后，遏制本次督察進駐時，江陰、新厝兩鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)仍未建成，兩鎮(zhèn)每天1萬余噸保留污水經(jīng)過水渠直排興化灣。督察組現(xiàn)場檢查締造，兩個鎮(zhèn)區(qū)周邊水體遍及黑臭，江陰鎮(zhèn)安置區(qū)河流氨氮濃度高達22.5毫克/升，屬于重度黑臭。

2018年，原福州市住建委構(gòu)造對福清市屯子留存污水治理工作開展專項督查。福清市住建局在明知江陰鎮(zhèn)保存污水尚未收集處理的情況下，仍虛報江陰鎮(zhèn)污水已接入港城經(jīng)濟區(qū)污水處置廠匯合處置懲罰，工作嘩眾取寵。

 

地區(qū)生存污水直排狀況

題目三：污水處理廠提標改造六年不落實

港城經(jīng)濟區(qū)污水處置懲罰廠于2010年建成投運，今朝現(xiàn)實處理量約2萬噸/日，不停無脫氮處理工藝，履行排放尺度偏低。2013年以來，港城經(jīng)濟區(qū)開展多輪規(guī)劃修編，相應的規(guī)劃環(huán)評見地均明確要求對污水處置懲罰廠實施提標改造，嚴格管教總氮排放。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會重規(guī)劃工程落地、輕環(huán)評要求落實，不停未開展污水提標改造工作，規(guī)劃環(huán)評看法成為“一紙空文”。2017年12月，原福建省環(huán)保廳公布近岸海疆污染防治方案，進一步認識要加強工業(yè)匯聚區(qū)污染治理，污水齊集措置設備應具備脫氮除磷做工。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會不重視，不落實，污水處置懲罰廠提標改造任務再次沒抓住。

督察組現(xiàn)場搜查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟區(qū)污水處置懲罰廠每天約2萬噸工業(yè)廢水總氮耐久超標排放，2019年上半年排水總氮均勻濃度高達110毫克/升，超標4.5倍。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)應按行業(yè)尺度嚴格管制總氮排放的醫(yī)藥企業(yè)，也借匯合納管之名回避行業(yè)達標排放申請。如，福抗藥業(yè)公司和福興醫(yī)藥公司是經(jīng)濟區(qū)內(nèi)畛域較大的化學合成類制藥企業(yè)，每天向污水處置廠排放廢水劃分為2700噸和2400噸，總氮濃度別離高達260毫克/升和150毫克/升，超出行業(yè)排放標準7.7倍和4倍。

標題四：興化灣一小塊海域水質(zhì)很有問題丑化

受港城經(jīng)濟區(qū)污水措置廠超標排放、企業(yè)偷排和保存污水直排等問題的影響，頻年來，福清市興化灣經(jīng)濟區(qū)西側(cè)海域水質(zhì)呈現(xiàn)明顯的丑化趨向，海水有機氮濃度從2015年的0.27毫克/升增至2017年的0.5毫克/升，2018年如故抵達0.41毫克/升，水質(zhì)由Ⅱ類丑化到Ⅳ類。2019年2月監(jiān)測終歸顯示，該海域咸水無機氮濃度高達0.89毫克/升，同比上升74.5%，水質(zhì)嚴重好轉(zhuǎn)為劣Ⅳ類。

啟事綜合：政府部門認識不夠、履職不力、實事求是，應對搜查

耀隆化工整體公司迎風作案，違法排污，本質(zhì)頑劣。福清市及江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會認識缺乏、履職不力，對興化灣海域水質(zhì)丑化題目未予重視,對規(guī)劃環(huán)評與近岸海域沾染防治工作要求落實不力，形成污水處置廠提標改造工作長時間打空，企業(yè)守法偷排、生活污水直排等標題問題一直得不到設計。福清市住建局嘩眾取寵，應答搜查。

督察組將進一步調(diào)查核真相況，促進中央加快題目整改，對存在盡職失責的，將要求地方依紀依法查處到位。

 

 

 

(責編：孟哲、杜燕飛)