舊日，國務院正式批復設立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿(mào)實驗區(qū)，并于8月26日正式印發(fā)總體方案。至此，中國自貿(mào)區(qū)增至18個。在國新辦26日召開的國務院政策例行吹風會上，有關(guān)當真人簡介了干系情況。專家指出，新設一批自貿(mào)試驗區(qū)將使陸海內(nèi)外聯(lián)動、器械雙向開放的周全開放新花樣越發(fā)美滿，更高水平的開放彰顯中國支持建設開放型世界經(jīng)濟的追求不舍決議確定。

　　4個“突出”體現(xiàn)更高水準開放

　　“中央選擇在山東等6個省區(qū)設立新一批自貿(mào)試驗區(qū)，目的是要通過在更大規(guī)模、更廣領域、更多檔次差別化探尋，引發(fā)高風致進行的內(nèi)活躍力，更好處事于對外開放總體策略構(gòu)造。”在商務部副部長兼國外貿(mào)易閑談副代表王受文看來，6個自貿(mào)執(zhí)行區(qū)小我方案有如下幾個方面的個性：

　　——突出以軌制創(chuàng)新為外圍。在短缺自創(chuàng)現(xiàn)有自貿(mào)實行區(qū)成功的替換試點教育的根柢上，環(huán)抱投資、商業(yè)、金融、事中后來囚系等方面，提出各具特色的存在細碎性、集成性的改換試點任務。

　　——突出擴充開放。立足各自區(qū)位上風，深切與周邊國度與地域經(jīng)貿(mào)合作，更好效力對外開放總體策略構(gòu)造。

　　——突出引領高風致進行?？仗摵霌P策略疊加優(yōu)勢，經(jīng)由軌制翻新，破解發(fā)展堅苦，推動發(fā)展風致變革、依順變革、能源變革，緊湊新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　——突出效能與融入國度偉大策略。進一步對標高規(guī)范外洋經(jīng)貿(mào)劃定，空虛把持各地資源資質(zhì)上風與區(qū)位上風，造成各有偏重、各具特色的試點名堂，主動效能“一帶共同”建設、京津冀協(xié)同進行、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、東北回復、長三角區(qū)域一體化進行、海洋強國等國家策略。

　　王受文表現(xiàn)，下一步商務部將會同無關(guān)處所和部份，抓緊擬訂總體方案的任務分工臺賬，推動總體方案試點任務落地奏效。同時，及時總結(jié)提煉輔導做法，在天下復制廣告，充裕施展自貿(mào)實驗區(qū)變遷開放履行田感召。

　　初度在沿邊周邊機關(guān)

　　“在山東、江蘇、河北新設自貿(mào)實行區(qū)，將完成中國界線省分自貿(mào)實驗區(qū)的全掩飾籠罩。”王受文引見，6個新設自貿(mào)區(qū)中有3個在東部界限，何等組織旨在連點成線、連線成面，組成對外開放的前沿地帶，全方位宏揚內(nèi)地周邊對腹地的輻射動員浸染，更好地干事陸海內(nèi)外聯(lián)動、器械雙向互濟的對外開放總體機關(guān)。

　　這次新設的6個自貿(mào)實行區(qū)中，廣西、云南、黑龍江在沿邊地區(qū)，這是中國初次在沿邊區(qū)域布局自貿(mào)實驗區(qū)。王受文指出，這將無利于通過變遷立異助推沿邊開放，輻射動員沿邊發(fā)展，為中國進一步親熱同周邊國度經(jīng)貿(mào)分工、選拔沿邊地區(qū)開攤開拓程度，供給可復制、可警惕的改革教導。

　　具體來看，廣西將經(jīng)過深入與東盟的開放合作、推動建設國內(nèi)陸海商業(yè)新通道、摸索沿邊周邊開辟開放等，組成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶無機銜接的必要派別；云南將顛末與越南、老撾、緬甸等周邊國度單干進行，建設連接南亞東南亞大通道的緊要節(jié)點，推動造成中國面向南亞西北亞輻命中心、開放前沿；黑龍江將顛末推動東北單方面中興全方位再起、出力深化家當結(jié)構(gòu)調(diào)解、建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流關(guān)鍵，出產(chǎn)對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心關(guān)頭。

　　授予新自貿(mào)區(qū)更大改換自立權(quán)

　　往年《政府任務報告》中提出，“賦與自貿(mào)試驗區(qū)更大變遷立異自立權(quán)”。王受文引見，詳細來看，商務部將首要在5個方面臨新設6個自貿(mào)實行區(qū)賦與更大革新自主權(quán)——

　　聚焦商業(yè)便捷化。6個總體方案在貿(mào)易便當化方面提出一系列政策軌范，譬如，江蘇方案提出美化港口通關(guān)流程、促進貨品平勻放行和結(jié)關(guān)時間體系化建設；云南邊案提出實施“一口岸多通道”監(jiān)管創(chuàng)新等。

　　聚焦投資便當化。比方，將外資人材中介機構(gòu)、無船承運、外資運營國內(nèi)船舶籌畫業(yè)務的審批或立案籌算權(quán)限付與自貿(mào)試驗區(qū)或無關(guān)處所。

　　聚焦金融立異效能實體經(jīng)濟。河北方案提出金融解放“沙盒機制”，在雄安股權(quán)買賣所展開股權(quán)眾籌試點；山西方案提出展開老本項目收入付出便當化替換試點。

　　聚焦引進人材便利化。譬如，廣西方案提出將有關(guān)外籍及港澳臺人才省級企圖權(quán)限授予自貿(mào)試驗區(qū)；云南邊案提出確立外籍務工人員辦理長效機制。

　　聚焦體系體例機制立異。6個總體方案均提出贊成各地構(gòu)建精簡高效、權(quán)責清晰的自貿(mào)執(zhí)行區(qū)意圖體系體例和用編用人制度，如山西方案、江蘇方案都提出將能下放的省級經(jīng)濟社會解決權(quán)限全上司放給自貿(mào)實行區(qū)。

　　“6個新設自貿(mào)執(zhí)行區(qū)的總體方案在商業(yè)投資默默化便捷化、金融做事實體經(jīng)濟、干才希圖與體制機制翻新等方面，都做了很好的設計。”王受文說，“下一步，咱們將根據(jù)關(guān)系替換試點任務的實施成效，會同有關(guān)地方與部份認真研究，賦與自貿(mào)實行區(qū)更大替換自立權(quán)。”

(責編：袁勃)