原問題：我國農(nóng)村物流無望迎來建設(shè)高潮

　　不管是補基建投資短板，照樣引發(fā)農(nóng)村弘大消費市場，農(nóng)村物流建設(shè)都已成為政策的重要發(fā)力點。明天，多部委頻發(fā)新政，地方也在加速部署，出力打通“最后一公里”。在業(yè)內(nèi)專家看來，我國屯子物流有望迎來建設(shè)高潮，從而為激發(fā)內(nèi)需潛力注入能源。與此同時，跟著村莊物流根基設(shè)施的日益健全，以往屯子物流具備的“加價”等末端亂付費亂象也有望失掉解決。

　　村莊市場成擴充內(nèi)需發(fā)力點

　　農(nóng)村市場正成為裁減內(nèi)需的需要局限。

　　7月30日召開的中共中央政治局會議提出，深挖海外需求潛力，拓展裁減最終需求，有效啟動農(nóng)村市場，多用替換辦法縮減消費。聚會會議提出，波動出產(chǎn)業(yè)投資，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程，加快推進動靜Internet等新型根抵設(shè)施建設(shè)。7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，要精簡電子商務(wù)進農(nóng)村籠蓋面，加快補上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。

　　8月12日，交通運輸部、國家郵政局、中國郵政小我私家公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深切交通運輸與郵政快遞融合 推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的定見》（以下簡稱《定見》），著力解決農(nóng)村區(qū)域物流需求規(guī)模小、結(jié)構(gòu)拆散的理論情況，以及物流配送資本高、經(jīng)營效益差等問題。

　　下場上，近些年來，針對農(nóng)村物流發(fā)展滯后現(xiàn)狀，財政、發(fā)改、商務(wù)、交通等部門前后出臺多項政策文件，重點解決基礎(chǔ)底細設(shè)施缺失、動態(tài)化標準化程度低、城鄉(xiāng)一同配送體系不健全、冷鏈物流水平差、專業(yè)人材短缺等問題。

　　各個地方也在放慢部署。比喻，河南省今年多程序支持補齊農(nóng)村物流短板，推動圓滿農(nóng)村物流體系，部署資金5000萬元，支持鄭州、許昌、鶴壁、濮陽等6市（縣）首批城鄉(xiāng)高效配送試點城市建設(shè)。廣西省提出要放慢建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流Internet節(jié)點體系，力求今年尾農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點掩飾籠罩率達80%，來歲底達90%。甘肅省日前印發(fā)文件，對農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)及放慢農(nóng)村物流發(fā)展工作進行了部署。

　　專家認為，伴同物流基建采集冷鏈物流工程的實施，冷鏈物流建設(shè)將迎來大進行，物流業(yè)的冷鏈短板將會逐漸補齊，國際需求將進一步釋放。

　　“農(nóng)村地域根抵設(shè)施虧弱、疏浚本錢偏高等問題依然具備，導致一些優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不上價的問題時有發(fā)作。”商務(wù)部流通推進外圍提供鏈處處長兼農(nóng)產(chǎn)品流利推動焦點主任王水平在蒙受《經(jīng)濟參照報》記者采訪時體現(xiàn)，農(nóng)村市場是我國目前及未來一段時代擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟堅挺發(fā)展的重中之重。有用啟動農(nóng)村市場的關(guān)頭，在于有效推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進城”，而兩者都需要物流作為撐持。

　　王水平以為，補齊“最后一公里”短板，無利于推進優(yōu)秀工業(yè)消費品進入農(nóng)村市場，推動農(nóng)村消費升級，放大城鄉(xiāng)消費一致；有利于解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”逆境，增長農(nóng)人支出，前進消費才干；不利于加快補齊農(nóng)村交通、倉儲等根蒂根基設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村復(fù)興奠基工業(yè)根蒂根基，增強“造血”威力，培養(yǎng)內(nèi)生進行能源；不利于美滿城鄉(xiāng)一同配送體系，構(gòu)建遲滯高效的雙向疏浚渠道，高漲物流利潤，提高物流從命。

　　大規(guī)模農(nóng)村物流建設(shè)有望關(guān)閉

　　業(yè)內(nèi)認為，與暢旺國家相比，目前我國物流基本設(shè)施建設(shè)整體滯后，頗為是西部地域、荒僻罕見山區(qū)和貧困地區(qū)，運輸、倉儲、配送等設(shè)施規(guī)模與水平遠遠不能滿足進行需要，其中農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施短缺問題尤為突出。在新一輪政策力挺之下，大規(guī)模農(nóng)村物流建設(shè)有望封鎖。

　　以冷鏈物流為例，王水平申報記者，據(jù)測算，目前我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流利率均勻約30%，與美、日等興旺國度90%的平均水平相比，仍有很大不同，預(yù)冷設(shè)施、冷藏庫、冷運車輛、音訊平臺等設(shè)施顯然短缺，投資缺口較大。

　　2016年，財政部、商務(wù)部為山東、河南等10省市冷鏈根蒂設(shè)施建設(shè)提供贊成資金約40億元。2019年，財務(wù)部、商務(wù)部注定為山東、江蘇等15個省（區(qū)、市）農(nóng)商互聯(lián)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)工作提供賬目資金支持，領(lǐng)略將商品化處理設(shè)施配備和冷鏈物流作為重點。

　　“預(yù)計此輪中央賬目資金可帶動社會投資約500億-600億元，可闡揚較好的引導作用。不外，這對于世界的城鄉(xiāng)物流根蒂設(shè)施建設(shè)而言，資金缺口仿照照舊很大，未來仍需要更多的社會資本投入。”王水平說。

　　商務(wù)部研討院電子商務(wù)鉆研所利益、研討員張莉?qū)Α督?jīng)濟參考報》記者閃現(xiàn)，農(nóng)村物流有其非凡性，一是交通根抵建設(shè)難度大，農(nóng)村地域泛博，地理狀況蕪雜，路途遠、路面差、山路妨害的對比多，公路全籠蓋難以完成；二是物流干事體系難以健全，網(wǎng)點全覆蓋難度大。導致農(nóng)村物流相對資源高，操持難以對抗規(guī)范。因此，推進農(nóng)村物流高品質(zhì)發(fā)展，起首要解決上述問題。

　　值得一提的是，專家指出，跟著農(nóng)村物流體系的完美，農(nóng)村物流處事終端具有的任事差、亂免費等亂象也無望取得解決。

　　王水平浮現(xiàn)，目前限度農(nóng)村電子商務(wù)進行的最大成分仍在于物流環(huán)節(jié)，設(shè)施不敷、信息化水平落后、老本高、屈服上等問題突出。同時，因為農(nóng)村區(qū)域物流體系不發(fā)達，市場分工不短缺，加之行業(yè)扣留不到位等啟事，一小塊物流管事終端具備一些效能差、亂付費等不良情形。隨著農(nóng)村物流體系的進一步完善，以及農(nóng)村市場序次的逐漸規(guī)范，這些問題將失掉有用解決。

　　需加大政策扶持晉職投資效益

　　不外，無關(guān)專家也指出，農(nóng)村物流點多、面廣、量小，市場需求撮合，投資效益較差，格外是在遼闊省事周邊、冷僻山區(qū)，農(nóng)村物流屬于市場不能充裕宏揚感召的領(lǐng)域，表現(xiàn)出較強的公益屬性，是一項煩復(fù)的體系項目和重大的民生工程，需豐裕施展中央當局的主體感召，加大政策扶持力度。

　　在加大政策贊成力度方面，王水平倡議，設(shè)立農(nóng)村物流發(fā)展專項基金，樹立投資、建設(shè)、經(jīng)營等常態(tài)化機制，疏浚溝通社會資本進入農(nóng)村物流局限，重點贊成田間預(yù)冷設(shè)施設(shè)施置辦、城鄉(xiāng)一起配送、標準化用具應(yīng)用、音訊平臺建設(shè)等。適度擴展對農(nóng)村物流用地、水電、稅收、配送車輛采辦等政策贊成力度。

　　其它，王水平還顯現(xiàn)，要推動農(nóng)村市場與物流體系融合化、一體化進行。以農(nóng)村菜市場、城鎮(zhèn)集貿(mào)中心、傳統(tǒng)集市的降級改造為契機，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送核心，推動農(nóng)村物流效能主體向園區(qū)與市場匯合，圓滿村級物流配送任事網(wǎng)點。依托上層政務(wù)信息剖析效能平臺，前進物流動靜化水平。還要垂青哺養(yǎng)農(nóng)村物流專業(yè)人材，以及訂定農(nóng)村物流專用標準，促進行業(yè)規(guī)范進行。

　　張莉則首倡，要建設(shè)高風致的農(nóng)村公路交通體系。市縣級中央當局要認識列出一定的預(yù)算，專門用于農(nóng)村公路的建設(shè)與維護，提防各村鎮(zhèn)自行營造公路。每個縣寄托專業(yè)公司禁受公路的維修。還要建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村物流任事網(wǎng)點。市縣級政府做好抗衡的物流網(wǎng)點構(gòu)造規(guī)劃。慫恿民間資本、物流企業(yè)介入農(nóng)村物流網(wǎng)點的建設(shè)。每一個市縣當局搭建聰明物流干部管理就事平臺，引進大數(shù)據(jù)企業(yè)，加強對外埠物流網(wǎng)點的數(shù)字化設(shè)計。升職農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點的供職功能，勉勵各網(wǎng)點開展符合地域共性的供職。

　　“其他，國度層面要推動各省市高風致物流體系的調(diào)和發(fā)展，預(yù)防區(qū)域行使與步調(diào)一致的征兆。”張莉說。

 

 

 

(責編：易瀟、畢磊)