新華社布魯塞爾7月3日電　題：一場(chǎng)歐盟權(quán)利博弈的游戲

 

　　新華社記者田棟棟 任麗穎

 

　　3天會(huì)期，20多個(gè)小時(shí)全會(huì)，讓適才結(jié)束的歐盟格外峰會(huì)可謂“史上最長(zhǎng)”。峰會(huì)終極經(jīng)由新任歐盟委員會(huì)主席等人選提名名單。除了名單自己的必要性之外，僅憑其私下里博弈的激烈度及利益平衡的復(fù)雜度，就足以讓這次峰會(huì)載入歐盟史書(shū)。

 

　　名單之所以云云“難出產(chǎn)”，是由于暗地里連累的益處過(guò)于龐雜。預(yù)會(huì)指導(dǎo)人不單要失調(diào)議會(huì)黨團(tuán)間優(yōu)點(diǎn)，還要顧及性別均衡（至多要有一名女性）；既要失調(diào)成員國(guó)政黨與議會(huì)黨團(tuán)的長(zhǎng)處差異，也要均衡新老歐洲、南北歐洲的抵牾，同時(shí)還要統(tǒng)籌大國(guó)與小國(guó)乃至大國(guó)間的不合優(yōu)點(diǎn)訴求。

 

　　更為緊要的是，5月的歐洲議會(huì)選舉重塑了歐盟的政治疆土，給本就尤為繁雜的博弈帶來(lái)新變數(shù)：歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)“歐洲公共黨”再也不一家獨(dú)大，“領(lǐng)銜候選人制”存疑；社會(huì)黨黨團(tuán)和冷清派等的席位此消彼長(zhǎng)，導(dǎo)致他們?cè)跉W委會(huì)主席等人選上的談話權(quán)也響應(yīng)扭轉(zhuǎn)。但“舊權(quán)勢(shì)”其實(shí)不甘愿拱手讓出既得益處，于是環(huán)抱權(quán)利的一番龍爭(zhēng)虎斗不行防御。

 

　　上周，德國(guó)、法國(guó)等主要?dú)W友邦度導(dǎo)游人在日本大阪出席二十國(guó)小我私家峰會(huì)期間，一致支持提名現(xiàn)任歐委會(huì)第一副主席、歐洲議會(huì)第二大黨社會(huì)黨黨團(tuán)“領(lǐng)銜候選人”弗蘭斯·蒂默曼斯出任歐委會(huì)主席。但多方以為這一提名分派不公、不合己意。

 

　　在“歐洲人民黨”黨團(tuán)看來(lái)，既然他們照樣第一大黨，歐委會(huì)主席就不克不及花落他家，作為黨團(tuán)份量級(jí)人物，默克爾不能“胳膊肘往外拐”；關(guān)于波蘭、匈牙利等中東歐國(guó)家而言，蒂默曼斯一向與他們“政見(jiàn)不合”，必需強(qiáng)項(xiàng)否決；對(duì)現(xiàn)任歐洲議集會(huì)長(zhǎng)塔亞尼等人而言，“領(lǐng)銜候選人制”事關(guān)歐洲議會(huì)聲威，按成例第一大黨團(tuán)“領(lǐng)銜候選人”韋伯該當(dāng)出任歐委會(huì)主席一職……各方各執(zhí)一詞，所謂的“大阪和談”因而破制作。

 

　　而德國(guó)防長(zhǎng)馮德萊恩交班歐委會(huì)主席貪圖之所以取得經(jīng)過(guò)，是由于她作為默克爾盟友，既照顧到了“歐洲大眾黨”的“面子”，又護(hù)理到了默克爾的“里子”，同時(shí)她作為歐盟機(jī)構(gòu)“素人”也撤銷(xiāo)了中東歐國(guó)家的疑慮，還兼顧了性別均衡。借支持馮德萊恩，馬克龍力薦的比利時(shí)輔弼米歇爾和國(guó)內(nèi)泉幣基金機(jī)關(guān)總裁拉加德也得以順利被提名歐洲理事會(huì)主席與歐洲央行行長(zhǎng)。西班牙酬酢大臣博雷利被提名歐盟酬酢與安全政策初級(jí)代表，則照顧到了南北歐洲的失調(diào)。

 

　　于是，所謂“大阪協(xié)議”也好，最終馮德萊恩提名治理通過(guò)也罷，性質(zhì)上凡是不同的分蛋糕“戲碼”，很大水平上折射出歐盟如今面臨的決議計(jì)劃窘境。有歐洲口頭以為，固然這一提名名單力爭(zhēng)“面面光”，但依舊有良多方面的優(yōu)點(diǎn)沒(méi)被照看到，以是權(quán)利侵奪還遠(yuǎn)未完結(jié)。

 

　　社會(huì)黨黨團(tuán)與綠黨黨團(tuán)等公然正文對(duì)該操持的不稱心，綠黨黨團(tuán)“領(lǐng)銜候選人”甚大公開(kāi)呼吁歐洲議會(huì)予以招架。即便終極闖過(guò)歐洲議會(huì)這一關(guān)，新一屆歐盟向?qū)F(tuán)隊(duì)也面對(duì)著如何平衡副手人選、彌合歐盟外部各層面分歧等辣手題目，屆時(shí)更多權(quán)力博弈的游戲還會(huì)繼續(xù)上演。